3 от 22.02.2012

Скачать (205.5 Кб)

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОРКОВИЧСКОГО СЕЛЬСКОГОПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.02.2012 г. № 3

«Об обеспечении доступа к информации
о деятельности администрации Торковичского
сельского поселения».

В целях реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности администрации Торковичского сельского поселения,

ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об обеспечении доступа пользователей информации к информации о деятельности администрации Торковичского сельского поселения. (Прилагается).
2. Контроль за обеспечением доступа пользователей информации к информации о деятельности администрации Торковичского сельского поселения, её достоверностью и своевременностью, осуществляют в пределах своей компетенции:
 размещение информации и муниципальных нормативных актов на официальном сайте администрации Торковичского сельского поселения – специалист администрации Егорова С.В. по представлению главы администрации;
 обнародование (опубликование) официальной информации и муниципальных нормативных актов в средствах массовой информации – заместитель главы администрации Юденкову Е.А.;
 размещение информации в здании (помещениях) администрации Торковичского сельского поселения и в иных отведенных для этих целей местах – заместитель главы администрации Юденкову Е.А.;
 присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на коллегиальных заседаниях - заместитель главы администрации Юденкову Е.А.;
 предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности администрации Торковичского сельского поселения - заместитель главы администрации Юденкову Е.А.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете «Лужская правда» и разместить на официальном сайте администрации.
4. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.

Глава администрации
Торковичского сельского поселения В.М.Польшин

Приложение
к постановлению
от 22.02.2012 года № 3

Положение
об обеспечении доступа пользователей информации к информации о деятельности администрации Торковичского сельского поселения

1.Общие положения
1.1. Информация о деятельности администрации Торковичского сельского поселения (далее Администрации) - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий администрацией Торковичского сельского поселения или организациями и учреждениями, подведомственными администрации района (далее - подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации.
К информации о деятельности администрации Торковичского сельского поселения относятся:
- муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности Администрации и организаций и учреждений, подведомственных Администрации;
- иная информация, касающаяся деятельности Администрации и организаций и учреждений подведомственных ей.
1.2 Пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности Администрации.
1.3. Запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в Администрацию либо к его должностному лицу о предоставлении информации о деятельности Администрации.
1.4. Действие настоящего Положения не распространяется на:
- отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется Администрацией;
- порядок рассмотрения Администрацией обращений граждан;
- порядок предоставления Администрацией в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.
1.5. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности Администрации, осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», муниципальными правовыми актами.
1.7. Доступ к информации о деятельности Администрации ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливается федеральным законом.
1.8. Информация о деятельности Администрации, предоставляемая на бесплатной основе:
- передаваемая в устной форме;
- размещаемая на официальном сайте, а также в отведенных для размещения информации о деятельности Администрации в установленных для этих целей местах;
- затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией;
- иная установленная действующим законодательством информация о деятельности Администрации, а также иная установленная муниципальными правовыми актами информация о деятельности Администрации.
Порядок оплаты и взимания платы за предоставление информации о деятельности Администрации в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе, устанавливается Правительством Российской Федерации. В данном случае пользователем информацией оплачиваются расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте. Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности Администрации, подлежат зачислению в местный бюджет.
В Администрации ведется учет расходов, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности Администрации при планировании бюджетного финансирования Администрации.

2.Основные принципы обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации
2.1.Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации являются:
- открытость и доступность информации о деятельности Администрации за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;
- достоверность информации о деятельности Администрации и своевременность ее предоставления;
- свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности Администрации любым законным способом;
- соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности Администрации.

3.Способы обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации
3.1.Доступ к информации о деятельности Администрации обеспечивается следующими способами:
- обнародование (опубликование) Администрацией информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
- размещение Администрацией информации о своей деятельности на официальном сайте;
- размещение Администрацией информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых Администрацией, и в иных отведенных для этих целей местах;
- ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Администрации в помещениях, занимаемых Администрацией, а также через библиотечные и архивные фонды;
- присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на коллегиальных заседаниях Администрации;
- предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Администрации;
- другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, а в отношении доступа к информации о деятельности Администрации - также муниципальными правовыми актами.

4.Форма предоставления информации о деятельности Администрации
4.1. Информация о деятельности Администрации может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
4.2. Форма предоставления информации о деятельности Администрации устанавливается настоящим Положением в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Информация о деятельности Администрации в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема. Указанная информация предоставляется также по служебным телефонам руководителей, комитетов и отделов Администрации.
4.4.Информация о деятельности Администрации может быть передана по сетям связи общего пользования.

5.Права пользователя информацией
Пользователь информацией имеет право:
- получать достоверную информацию о деятельности Администрации;
- отказаться от получения информации о деятельности Администрации;
- не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности Администрации, доступ к которой не ограничен;
- обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) Администрации, ее должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности Администрации и установленный порядок его реализации;
- требовать в установленном законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности Администрации.

6. Организация доступа к информации о деятельности Администрации
6.1. Доступ к информации о деятельности Администрации обеспечивается в пределах своих полномочий Администрацией.
6.2. Заместители главы Администрации, руководители комитетов и отделов в пределах своей компетенции являются уполномоченными представителями Администрации по организации доступа к информации о деятельности Администрации.
6.3. Организация доступа к информации о деятельности Администрации осуществляется с учетом требований действующего законодательства и в порядке, установленном настоящим Положением.

7. Организация доступа к информации о деятельности Администрации
7.1. Организация доступа к информации о деятельности Администрации, размещаемой в сети Интернет:
- Администрация для размещения информации о своей деятельности в сети Интернет, использует свой официальный сайт размещенный с перечнем адресов электронной почты, в том числе с адресами – www.torkovichiadm.ru, по которому пользователем информацией может быть направлен запрос и c которого может быть получена запрашиваемая информация.
Кроме этого на официальном сайте размещается:
- информация о деятельности органов местного самоуправления;
- информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
- порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых органами местного самоуправления;
- сведения о средствах массовой информации, учрежденных органом местного самоуправления;
- перечни информации о деятельности органов местного самоуправления;
- информация об участии органа местного самоуправления в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, а также о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления;
- информацию о результатах проверок, органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, органе местного самоуправления, подведомственных организациях;
- тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органа местного самоуправления;
- статистическую информацию о деятельности органа местного самоуправления, в том числе:
а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления;
б) сведения об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;
- информацию о кадровом обеспечении органа местного самоуправления, в том числе:
а) порядок поступления граждан на государственную службу, муниципальную службу;
б) сведения о вакантных должностях государственной службы, о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления;
в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы, вакантных должностей муниципальной службы;
г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы, вакантных должностей муниципальной службы;
д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в государственном органе, его территориальных органах, органе местного самоуправления;
- информацию о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:
а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;
в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
7.2.Обнародование (опубликование) информации о деятельности Администрации в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
7.3.Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в соответствии с установленным муниципальными правовыми актами порядком их официального опубликования.
7.4.Присутствие на коллегиальных заседаниях Администрации.
Администрация обеспечивает возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления Торковичского сельского поселения, на своих заседаниях.
Присутствие указанных лиц на этих заседаниях осуществляется в соответствии с Регламентом Администрации.
7.5. Размещение информации о деятельности Администрации:
7.5.1. В помещениях, занимаемых Администрацией, и иных отведенных для этих целей местах:
-информация размещается на информационных стендах и (или) других технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей. Информация должна содержать: порядок работы Администрации, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления Торковичского сельского поселения и условия и порядок получения информации от Администрации.
Администрация вправе размещать в помещениях, занимаемых Администрацией иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.
7.5.2.Через библиотечные и архивные фонды в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Администрации.

8. Запрос информации о деятельности Администрации
8.1. Пользователь информацией имеет право обращаться в Администрацию с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления Торковичского сельского поселения, запрашивающих информацию о деятельности Администрации
Анонимные запросы не рассматриваются.
В запросе, составленном в письменной форме, указывается адрес Администрации, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.
8.3. При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации.
8.4. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в Администрацию.
Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
8.5. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленный Федеральным законодательством срока для ответа на запрос.
8.6. Если запрос не относится к деятельности Администрации, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в тот органа, к полномочиям, которых отнесено предоставление запрашиваемой информации.
О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае, если Администрация не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом органе, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.
8.7. Администрация вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о деятельности указанных органов.
8.8. Требования настоящего Положения к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в Администрацию по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.

9. Порядок предоставления информации о деятельности Администрации по запросу
9.1. Информация о деятельности Администрации по запросу предоставляется в виде:
- ответа на запрос (в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация),
- мотивированного отказа в предоставлении указанной информации в соответствии с настоящим Положением.
В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес Администрации, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
9.2. При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации.
9.3. При запросе информации о деятельности Администрации, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос Администрация может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
9.4. В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, государственный орган или орган местного самоуправления обязан предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.
9.5. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации Администрацией.
9.6. Администрация в случае предоставления информации, содержащей неточные сведения, обязана безвозмездно по письменному заявлению пользователя информацией, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиеся неточности.

10.Основания, исключающие возможность предоставления
информации о деятельности Администрации
10.1.Информация о деятельности Администрации не предоставляется в случае, если:
- содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Администрации;
- в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
- запрашиваемая информация не относится к деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, в которые поступил запрос;
- запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
- запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
- в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Администрацией, проведении анализа деятельности Администрации либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
10.2. Администрация вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети Интернет.

11.Ответственность за нарушение порядка доступа
к информации о деятельности Администрации
Решения и действия (бездействие) Администрации, ее должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности Администрации, могут быть обжалованы в установленном ст. 25 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» порядке.

12. Контроль и надзор за обеспечением
доступа к информации о деятельности Администрации
1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Администрации, её достоверности и своевременности, осуществляют в пределах своей компетенции заместитель главы администрации и глава администрации.

13.Ответственность за нарушение права
на доступ к информации о деятельности Администрации
Должностные лица Администрации, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.