Утв. пост. № 30 от 20.04.2012

ПриложенияСкачать (2.4 MБ)

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОРКОВИЧСКОГО СЕЛЬСКОГОПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.04.2012 года № 30

Об утверждении административного регламента
предоставления администрацией Торковичского сельского поселения
муниципальной услуги «Выдача копий муниципальных правовых актов администрации Торковичского сельского поселения »

В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с постановлением администрации Торковичского сельского поселения от 22.04.2011 № 26 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый проект административного регламента предоставления администрацией Торковичского сельского поселения муниципальной услуги: «Выдача копий муниципальных правовых актов администрации Торковичского сельского поселения » (приложение 1).
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Торковичского сельского поселения в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Заместитель глава администрации
Торковичского сельского поселения Е.А.Юденкова

Приложение 1
Утвержден
Постановлением администрации
Торковичского сельского поселения
от 20.04.2012 г. № 30

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Выдаче копий
муниципальных правовых актов администрации
Торковичского сельского поселения»

1. Общие положения
1.1. Наименование административного регламента.
1.1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача копий муниципальных правовых актов администрации Торковичского сельского поселения» (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) администрации Торковичского сельского поселения при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Регламент размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации Торковичского сельского поселения.
1.2. Описание заявителей
Получателем муниципальной услуги являются физические или юридические лица, обратившиеся в администрацию Торковичского сельского поселения за предоставлением им заверенных копий муниципальных правовых актов администрации Торковичского сельского поселения (далее – заявители).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
«Выдача копий муниципальных правовых актов администрации Торковичского сельского поселения»
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Торковичского сельского поселения Лужского муниципального района (далее – Администрация сельского поселения)
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заверенной копии либо письменное уведомление об отказе в выдаче копии документа.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 14 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче копии документа
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
 Конституцией Российской Федерации;
 Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
 Уставом Торковичского сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области.
Муниципальная услуга распространяется на муниципальные правовые акты администрации Торковичского сельского поселения, на которые установлен ведомственный срок хранения (пять лет) до передачи их на хранение в архивном отделе администрации Лужского муниципального района, расположенный по адресу: Ленинградская область, город Луга, ул.Урицкого, дом 77-а.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
Для предоставления муниципальной услуги заявители (непосредственно или через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) предоставляют в администрацию Торковичского сельского поселения надлежащим образом оформленное заявление на имя главы администрации Торковичского сельского поселения о выдаче копии муниципального правового акта администрации Торковичского сельского поселения, затрагивающего его права и свободы (приложение №1).
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов (запроса), необходимых для предоставления муниципальной услуги:
 отсутствие указания в заявлении даты регистрационного номера и полного наименования документа, копию которого запрашивает заявитель и причины обращения;
 отсутствие или ненадлежащее оформление заявления заинтересованного лица или его уполномоченного представителя о выдаче копии.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также для приостановления предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
 обращение заявителя о выдаче копий документов, не затрагивающих его права и свободы (с целью соблюдения прав других граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации);
 если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну;
 при запросе муниципальных правовых актов администрации Торковичского сельского поселения, опубликованных в средствах массовой информации, либо размещенных в сети Интернет на официальном сайте администрации Торковичского сельского поселения torkovadm@mail.ru (в ответе на запрос администрация Торковичского сельского поселения может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация);
 если в заявление содержится просьба о выдаче копии муниципального правового акта, находящегося на постоянном хранении в архивном отделе администрации Лужского муниципального района, заявление направляется по принадлежности в архивный отдел администрации Лужского муниципального района.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Ожидание в очереди при подаче запроса на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не боле 30 минут.
2.11. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации запроса – в день обращения.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальной услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Помещения, выделенные для предоставления Муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями, столами, письменными принадлежностями, информационными стендами.
Рабочие места специалиста обеспечены компьютерной и множительной техникой, электронной, телефонной и факсимильной связью. Выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для оказания муниципальной услуги.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении администрации с размещением следующей информации:
 полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
 почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты и официального Интернет-сайта
 график работы
 контактные телефоны; фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей;
 образец заявления (запроса)
2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
2.13.1. Местонахождение органа, предоставляющего данную услугу:
188290, Ленинградская область, Лужский район, п. Торковичи ул. Стахановская, д. 1
2.13.2. График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги должностными лицами администрации Торковичского сельского поселения:
График работы: понедельник-четверг с 8.00 до 17.15
пятница с 8.00 до 16.00
перерыв на обед с 12.00 до 13.00
выходные дни: суббота, воскресенье
Дни приема: понедельник, вторник, четверг с 8.00 до 17.15
перерыв на обед: с 12.00 до 13.00
Тел/факс (8 813 72) 78844
Адрес электронной почты: torkovadm@mail.ru
2.13.3. Основными требованиями к информированию получателей услуги являются:
 доступность и полнота информирования;
 четкость в изложении информации;
 удобство и доступность получения информации;
 оперативность предоставления информации.
2.13.4. Информирование о предоставлении муниципальной услуги предоставляется непосредственно специалистом администрации Торковичского сельского поселения
2.13.5. Специалист администрации, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов администрации
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления в электронном виде муниципальной услуги
Процедура предоставления муниципальной услуги в электронной форме включает в себя следующие административные действия:
 прием и регистрация запроса, заявления и документов заявителя муниципальной услуги, поступившего в форме электронного документа;
 рассмотрение запроса, заявления;
 направление ответа заявителю на его запрос, заявление в форме электронного документа по адресу электронной почты или почтовому адресу.
Запрос (заявление), поступивший в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством. В запросе заявитель в обязательном порядке указывает свою фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к запросу необходимые материалы и документы в электронной форме либо направить документы и материалы или их копии в письменной форме.
Ответ на запрос, поступивший в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в запросе, или в письменной форме по адресу, указанному в запросе.

3. Состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
 Прием, первичная обработка и регистрация поступившего заявления о выдаче копии муниципального правового акта администрации Торковичского сельского поселения;
 Рассмотрение принятого заявления;
 Подготовка и выдача копии запрашиваемого муниципального правового акта администрации Торковичского сельского поселения или письменного уведомления об отказе в выдаче копии документа.
Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги отражена схематично в приложении №2.
3.2. Прием, первичная обработка и регистрация поступившего заявления
Основанием для предоставления муниципальной услуги, является предоставление заинтересованным лицом заявления в администрацию Торковичского сельского поселение о выдаче копии муниципального правового акта администрации Торковичского сельского поселения. Специалист администрации проверяет правильность адресации и составления заявления. При неправильном заполнении заявления, специалист администрации указывает на недостатки и возможность их устранения.
Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления и подготовка к передаче на рассмотрение Главе администрации Торковичского сельского поселения.
Срок исполнения административной процедуры – не более 1 рабочего дня.
3.3. Рассмотрение заявления
Основанием для начала административной процедуры является направление заявления главе администрации.
Заявление передается Главе администрации Торковичского сельского поселения для рассмотрения и резолюции.
Ознакомившись с заявлением о выдаче копии муниципального правового акта, глава администрации Торковичского сельского поселения, в течение 3-х рабочих дней изучает его и принимает решение о порядке его дальнейшего рассмотрения:
 выдаче копии запрашиваемого правового акта;
 отказе в выдаче копии правового акта.
Результат исполнения административной процедуры – заявление с резолюцией главы администрации, направленное на исполнение специалисту.
3.4. Подготовка и выдача копий муниципальных правовых актов администрации Торковичского сельского поселения
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление должностному лицу администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги, заявления о выдаче копии муниципального правового акта с резолюцией главы администрации Торковичского сельского поселения.
Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней.
Согласно заявлению готовится копия муниципального правового акта. Копии документов изготавливаются с помощью средств оперативной полиграфии (ксерокопии), при этом текст муниципального правового акта должен быть четким, хорошо читаемым. Для подтверждения соответствия копии документа подлиннику, находящемуся на архивном хранении в администрации Торковичского сельского поселения, ниже реквизита "подпись", проставляется надпись "Копия верна", должность лица, заверившего копию, личная подпись, расшифровка подписи, дата заверения. Копии муниципальных правовых актов администрации Торковичского сельского поселения заверяются печатью Администрации.
Копии приложений к муниципальным правовым актам администрации Торковичского сельского поселения печатью не заверяются.
Выдача копий муниципальных правовых актов администрации Торковичского сельского поселения осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность получателя.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.8. настоящего административного регламента, заявителю направляется письменное уведомление за подписью Главы администрации об отказе в выдаче копий запрашиваемых документов.
Результатом выполнения административной процедуры является подготовленная копия запрашиваемого документа, выдача его заявителю или письменное уведомление за подписью главы администрации заявителю об отказе в выдаче копии документа.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль по соблюдению последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги специалистами администрации осуществляется Главой администрации Торковичского сельского поселения Лужского муниципального района.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей при предоставлении муниципальной услуги, а также рассмотрение. принятия решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации.
4.3. Проведение проверок может носить плановый характер и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4. В случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с письменной жалобой на действия (без-действие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента.
5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации могут быть обжалованы:
 главе администрации Торковичского сельского поселения
5.3. В жалобе заявителя в обязательном порядке указываются:
 фамилия, имя, отчество заявителя;
 почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
 суть жалобы;
 дата составления жалобы.
Жалоба должна быть подписана заявителем. В подтверждение своих дово¬дов заявитель прилагает к письменной жалобе необходимые документы либо их копии.
Жалоба юридического лица должна содержать наименование юридического лица, его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, суть жалобы, подпись руководителя или уполномоченного должностного лица.
5.4. Глава администрации Торковичского сельского поселения обеспечивает объективное, все¬стороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя.
5.5. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то главой администрации Торковичского сельского поселения принимается решение об осуществлении дей¬ствий по устранению предмета жалобы и привлечении к ответственности специалиста, допустившего нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, которые повлекли за собой жалобу.
5.6. Жалоба считается разрешённой, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.
5.7. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регист-рации жалобы.
5.8. В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен главой администрации Торковичского сельского поселения, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с ука¬занием причин продления.
5.9. Заявителю жалобы направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществлённых в соответствии с принятым решением.
5.10. Если в письменной жалобе не указаны фамилия подателя жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не даётся.
5.11. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо ос-корбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по суще¬ству поставленных в ней вопросов.
5.12. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не да¬ется, о чем сообщается заявителю или уполномоченному лицу, направившему жалобу, если его почтовый адрес поддаётся прочтению, в письменном виде на бланке за подписью главы администрации Торковичского сельского поселения.
5.13. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему уже давался письменный ответ по существу в связи с ранее направленной жалобой, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, то глава администрации Торковичского сельского поселения вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявителю направляется письменное уведомление.

Приложение